人口普查不登記有什么影響 一個20來歲的老人拉開門，把第三個煙頭放在樓道里
更新時間：2024-04-01 14:09:52作者：佚名
經(jīng)濟觀察報記者張銳，一名20多歲的男子，打開車門，上半身赤裸地站著。 他眼中的茫然很快就恢復了意識。
“那兒住了多少人？”
“一。”
透過門縫，我可以看到屋里的陳設，男人腳下有一個塑料垃圾桶，半卷的花被，床邊貼著仿綠色壁紙。 報完身份證號后，他拿起床上的黑色衣服穿上。
2020年11月11日中午的一個小時，我在所有門都關著的情況下在走廊里來回走了幾趟，就過去了。 這次旅行只完成了兩個家庭。 朱文斌和普查同伴花了比村里不會用智能手機的老人更多的精力才找到郊區(qū)出租房里的年輕面孔。
“沒錯，他們是最后一批。” 朱文斌說。
71平方米，售價780萬元，這是深圳一個住宅區(qū)比較引人注目的坐標。 何文勇將第三個煙頭踩滅，“你知道嗎，都是家里的年輕人教的，在外面聽到或看到消息，就告訴老人不要給陌生人打手勢，不要給陌生人開門。很多（老人） ）剛從學校畢業(yè)，從家鄉(xiāng)出來幫忙照顧孩子，有點不適應大城市的生活。”
“這個社會還是年輕人的社會，你不這么認為嗎？” 何文勇說，當他問普查對象是否識字時，他感到很尷尬。 對于深圳這樣的大都市來說，這個問題似乎已經(jīng)過時了。 “老頭子，七十多歲、八十多歲的人，只要你讓他簽就可以了。”
2010年，何文勇參加了第六次全國人口普查。 過去十年來人口普查不登記有什么影響，他一直在社區(qū)工作。 十年后發(fā)生了哪些重大變化，何文勇很難說清。 他只有在拜訪新來的人，將他們的個人信息錄入龐大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并每次更新信息時，才感覺到。 “真的很不一樣。”
2020年11月1日，第七次全國人口普查戶籍正式啟動。 首次可以使用個人手機獨立填寫人口普查數(shù)據(jù)。 700 萬人口普查工作人員使用電子收集設備收集個人和家庭之間的數(shù)據(jù)。
他們眼中出現(xiàn)的，是一個更加真實、生動的中國。
小村鎮(zhèn)新建房產(chǎn)、大學生、二胎
朱文斌二十歲出頭。 他很有禮貌，也很害羞。 不知道是因為他的工作習慣還是他天生的好脾氣。 當每個人與他交談時，他都會微笑，并且不會大聲說話。 “姐姐，叫我阿彬就行了。”
朱文斌參加人口普查的村莊位于廣東省中山市中心以西約8公里處，地處城市郊區(qū)。 目前村委會記錄的戶籍人口約3700人，常住人口超過23000人。 其中，當?shù)卮迕窦s占20%，外商約占15%。 另外60%以上的人口中，有一些是在市區(qū)打工的外地人，近幾年更多來自周邊村莊的人。 搬到這里了。
從一開始，村級人口普查工作就預計人手緊張。 “村里招人難，村里待遇是分級的，留人不容易。我們的普查人員大致分為三類，村委會的、兼職的社會招聘的工人和一些高中生。” 該村財經(jīng)委員會委員吳耀說，普查工作正式啟動后，有些人覺得太難了，就退出了。 當人口普查進入最后階段時，他有時會挨家挨戶地找人。
朱文斌是堅持下來的人。 2019年，他從廣州某專科學校畢業(yè)。 他的大部分同學都選擇留在大城市“打拼”。 他選擇了回到家鄉(xiāng)。 “我在保險公司和房地產(chǎn)公司實習，做電話銷售，一天就完成了工作量。100塊錢。”
“這半年多的時間里，我感到壓力很大。我不能住在學校，因為（廣州）房租太貴了。” 朱文斌說，家人給了他一個選擇。 “我想了想，覺得回來有事可做就好了，現(xiàn)在村委會每個月工資3000多元，我可以省下2000元，我還想裝修一下房子以后。現(xiàn)在村里的環(huán)境也更好了。”
國家統(tǒng)計局公布的第七次人口普查的標準時間點是2020年11月1日零點。普查人員需要提前做好前期準備，包括提前預覽一些普查場景、如何表達友誼、解決沖突等等。
培訓班讓年輕人感受到肩負國家任務的使命感。 與村里的老人交談時，朱文斌也會禮貌地詢問：“您好，介意我們幫您做手術嗎？”
2020年國慶假期后，該村開始籌備第一階段人口普查工作。 “首先完成的是戶籍在村里的人，因為他們在家的時間比較多，而且大多是老年人。然后是住在社區(qū)里的人，他們的普查時間通常集中在春節(jié)期間。” “下班時間或周末下班。最后一組是住在出租屋的人和早走晚歸的人。”
居民入住住宅區(qū)是近十年來村里的一個重大變化。 “這十年來，我們村的房地產(chǎn)項目明顯增多。從2011年左右開始，不少房地產(chǎn)開發(fā)商來建一些大中型房地產(chǎn)項目，占地2.1平方公里，現(xiàn)在有8個。”房地產(chǎn)項目。” 吳耀說，因為他們村里有大量的房地產(chǎn)項目。 位置靠近市區(qū)。 這些建筑建成后，吸引了周邊較偏遠村莊的大量人口。 “我們村人多，周邊村子人少。”
村里人多了，另一個影響就是二胎政策。 “二胎是2015年底放出來的，你看我們村2016年之前出生的孩子登記每年大概有30人左右，現(xiàn)在一年登記的出生人數(shù)有60多人。” 吳耀表示，2017年、2018年是二胎出生高峰，2019年已經(jīng)放緩。“最高的一年生了80個孩子。”
年輕的父母和中小學生，年長的父母和外出打工的孩子，這些都是朱文斌記憶中生活在房地產(chǎn)小區(qū)的家庭成員。 “就教育水平而言，我感覺房地產(chǎn)普遍比村里的要高，”他??說。
朱文斌的印象也印證了吳耀這些年的感受。 2000年之前，村里大部分外出務工人員都在流水線上工作。 “現(xiàn)在，做銷售和管理的企業(yè)越來越多，員工的文化程度普遍較高。漸漸地，上高中、大學的人會越來越多。”
“村里報考大學的人越來越多了。” 2015年，村設立大學生獎學金。 “每年申請的數(shù)量都在增加，最早第一年申請的有10多個，今年已經(jīng)有30多個了。申請的學校以前集中在省內(nèi)，現(xiàn)在遍布全國”。
“越來越多的人出去讀書，越來越多的人在外面打工。” 吳耀感覺，周圍村莊的人都搬進來了，但村里還是比往年冷清了一些。 “也可能是因為疫情沒有人出來。”
新老人群、合租白領以及大城市的制度
何文勇是新普查員的“線人”。
“孩子多大了？你等他們大人回來了再簽字，不然他們會認為你是騙子。” 他對電話那頭的人說道。 地點是深圳南山的一個住宅區(qū)，距離騰訊、中興、大江等廣東著名街道約3公里。
深圳市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，南山區(qū)GDP在深圳市九個行政區(qū)和一個新區(qū)中排名第一。 深圳市人均GDP約為20萬元，而南山區(qū)人均GDP約為40萬元。 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國人均GDP約為7萬元。
更醒目的坐標是該小區(qū)一套待售房屋的信息：71平方米，780萬元。
不過，見識過早些年深圳那種一夜暴富式的征地場景，何文勇其實并不覺得住在這個單價10萬元以上小區(qū)的人很富有。 他也算是老深圳人了。 1980年，他很早就隨父母來到這里定居。 “以前是網(wǎng)格員、出租屋管理，現(xiàn)在是小區(qū)信息管理。”
“他們的房價很高，但他們可能沒有想象中那么多錢。” 何文勇說人口普查不登記有什么影響，尤其是這些年輕的父母請家鄉(xiāng)的父母來城里幫忙照顧孩子。 “在深圳，年輕人帶孩子還是很困難的。這幾年，越來越多老家的父母來到這里，有的單獨給他們租房子。公公、婆婆……法律規(guī)定，公公婆婆全年輪換，而且主要來自外省。”
《2019深圳統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2018年，深圳常住人口平均年齡32.5歲，戶籍人口中大專及以上學歷占比超過40%。
“人口超大城市化、少子老齡化、就業(yè)多元化。” 中國社科院人口研究專家王廣洲認為，這是近十年來中國大城市發(fā)生的重大變化。 “人口正在迅速向大城市聚集。”
深圳的變化從數(shù)據(jù)上看是巨大的、令人印象深刻的。 深圳市人民政府新聞辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟特區(qū)40年來，深圳GDP從1980年的2.7億元上升到2019年的2.69萬億元，年均增長20.7% 。 規(guī)模在內(nèi)地城市和亞洲排名第三。 排名前五的城市。 外貿(mào)進出口總額從1980年的1800萬美元增長到2019年的4315億美元，年均增長26.1%。 外貿(mào)出口額連續(xù)27年位居內(nèi)地城市第一，單位產(chǎn)量位居內(nèi)地城市第一。 人均GDP從1980年的835元增長到2019年的20.3萬元，達到中等發(fā)達國家水平。 人均GDP從1980年的13.4萬元/平方公里增加到2019年的13.5億元/平方公里，位居中國大陸城市之首。
“對于剛來的老人來說，你能感覺到他們的反應有點慢，還不太適應這里的節(jié)奏。他們也很信任孩子，防御性很強。” 何文勇表示，與日常工作相比，由于政府的宣傳力度，大多數(shù)人口普查上門登記都進展順利，但極少數(shù)的對抗仍然來自這些新老人群。
“就算你去引導，他聽了之后突然把門關上，你也沒有辦法。我之前也嘗試過請警察局長證明我的身份，也有人遇到過對方撥打110，但我們愿意等待。讓警察來吧。” 何文勇擺了擺手。 有時他會被罵，但此時他也很生氣，覺得這不是一個正常人會做的事情。 他很快就與自己和解，并告訴自己要換個角度思考。
“你不能這樣做，因為你太急躁了。只有35歲以上的人才能勉強穩(wěn)定自己。年輕人有點生氣就可以辭職。”
“子茹和蛋克合住的公寓里最常見的就是他們不開門。我站在門口，聽到他們在客廳里走來走去。” 何文勇說，無論是在門外表明身份，還是敲門。 “反正不是我，大家都有這個心態(tài)，他們不會跟你打，但也不會開門。”
過去的十年，尤其是過去的五年，讓何文勇和他的同事們在應對這種情況方面有了足夠的經(jīng)驗。 “我們要求我們負責的小區(qū)有物業(yè)的品牌公寓管家進我們的群，一開始他們不太愿意，后來在強烈要求下才加入，并要求他們每隔一段時間更新一下信息，發(fā)到群里吧，我們再檢查一下。”
如果再有人不開門，何文勇可以從門鎖的品牌判斷出他是屬于哪棟房子。 “我們就直接去找管家，多打幾個電話，總有人在。”
“深圳推出了自己的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，你知道它是什么嗎？我們在做研究的時候，把之前幾個部門分開的系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總起來，全部倒到一個數(shù)據(jù)庫里，這個很詳細。” 何文勇表示，今年3月底，廣東省向省人口普查辦公室提出共享數(shù)據(jù)要求清單，共享省衛(wèi)健委、省民政廳、省民政廳等基層人口數(shù)據(jù)。教育等相關部門通過全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務共享平臺，并成功調(diào)用省公安廳電子證照接口。
在一線城市，雖然很多人配合人口普查，但不能說不介意。 信任和隱私之間存在著微妙的界限，普查員在內(nèi)部為此苦苦掙扎。 “詢問人的身份證號碼和居住信息還是太敏感了。自我聲明有很大幫助。對于我負責的區(qū)域，你只需要一個驗證碼來確認你的姓名和居住地。”
“你的信息已經(jīng)在我們的系統(tǒng)里了。” 何文勇指著自己手里的設備，覺得太棒了。
（應受訪者要求，文中朱文斌、吳耀、何文勇均為化名）
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