更新時(shí)間:2024-07-02 20:49:34作者:佚名
9月9日上午,孝感中學(xué)70余名教師因?qū)θ藛T編制問題不滿,聚集在校門口,以靜坐、站立等方式向?qū)W校表達(dá)訴求。
9月11日一大早,孝感中學(xué)數(shù)十名老師聚集在校門左側(cè)的樹林里,這已是這所湖北省老牌重點(diǎn)高中部分教師拒絕上課的第三天。
師資這一有配額的稀缺資源,夾在約140名缺員教師與學(xué)校之間,矛盾交織,讓雙方無法達(dá)成妥協(xié)。
投訴者中,三分之一是高中教師,家長焦急,教師無暇專心教學(xué),雖然孝感市政府在教師節(jié)作出讓步,推遲新招考,但教師們?nèi)栽诘却鞔_的解釋。
關(guān)于140名非官方教師:“以前的努力和工作經(jīng)驗(yàn)可能都白費(fèi)了”
記者來到孝感中學(xué),看到他們靜靜地站在校園的一角,或坐下,手上舉著“擴(kuò)招教師,需十年”的橫幅。
戴眼鏡的楊老師作為教師代表向記者講述了教師們的苦衷。自2002年起,通過正規(guī)招考程序進(jìn)入孝感高中就讀的學(xué)生貝語網(wǎng)校,大部分都是高校畢業(yè)后在這里就業(yè),也有少數(shù)是外校的優(yōu)秀學(xué)生轉(zhuǎn)行到這里,其中不乏武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)等知名高校的畢業(yè)生。
“年紀(jì)大的在孝感中學(xué)任教十幾年了湖北省孝感高級(jí)中學(xué),年紀(jì)小的也登上講臺(tái)五年了,大部分都成長為一線骨干。經(jīng)過這么多年,老師們相信學(xué)校會(huì)逐步解決教師配備問題。”
在這期間,孝感中學(xué)并未大規(guī)模公開招聘定崗教師,僅在2010年按照入校時(shí)間內(nèi)部配置了27名教師。但今年9月4日,孝感市人力資源和社會(huì)保障局打破慣例,為孝感中學(xué)發(fā)布招聘公告,向社會(huì)開放50個(gè)崗位。至此,該校非定崗教師數(shù)量已累計(jì)至約140人。
2009年畢業(yè)于華中師范大學(xué)的程老師說:“我們?cè)趰徫簧锨谇趹┕ぷ?,平均每天完?0到12個(gè)課時(shí),完成了學(xué)校的考核任務(wù),得到了學(xué)生的好評(píng)?,F(xiàn)在要和剛畢業(yè)的大學(xué)生競爭,我們以前的努力和工作經(jīng)驗(yàn)都白費(fèi)了,這公平嗎?”
擴(kuò)招帶來的災(zāi)難:巔峰時(shí)期一個(gè)年級(jí)有32個(gè)班,如今減員斷了收入來源
老師拒絕上課的行為讓學(xué)校和上級(jí)教育部門措手不及。孝感中學(xué)副校長徐金正說:“形勢變了,政策變了,我們也盡力保住老師的飯碗,但老師們就是不理解。”
據(jù)悉,孝感高中2002年搬遷,學(xué)校欠下大量債務(wù)。從2003年開始,該校和其他重點(diǎn)高中一樣,開始快速擴(kuò)招,從最初的一個(gè)年級(jí)18個(gè)班,發(fā)展到最高峰時(shí)的32個(gè)班。當(dāng)時(shí)招聘了大量教師,但編制并沒有相應(yīng)增加。校方對(duì)此沒有否認(rèn)。截至目前,學(xué)校有編制教師170余人,無編制教師約140人。
去年,湖北省要求破除“一校兩制”和“名校辦民辦”問題,孝感高中今年已將教學(xué)班數(shù)壓縮到23個(gè),這意味著學(xué)校不需要那么多教師,也斷絕了學(xué)校支付編外教師工資的收入來源。
許金政介紹,編外教師工資由學(xué)校自行籌集,一開始有兩種方式,一種是擇校生,最高的時(shí)候擇校生比例能占到總招生計(jì)劃的30%,今年以后壓縮到義務(wù)教育計(jì)劃的10%,明年就徹底取消了,這部分收入就沒有了。
另外一個(gè)渠道是,孝感高中成立了綜合性民辦學(xué)校永新中學(xué),也轉(zhuǎn)成了公立初中,這部分錢已經(jīng)拿不出來了。
這意味著,所有教師都要納入編制體系,靠政府掙錢養(yǎng)家。孝感人事局在原有招生規(guī)模4200人的基礎(chǔ)上,新增編制崗位43個(gè),加上近年來退休人員的編制,一共新增了50個(gè)崗位。而根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,這些崗位都要面向社會(huì)公開招聘。
孝感市教育局局長紀(jì)云堂介紹說,此次公開招聘,已明確原孝感高中教師優(yōu)先安排,共解決70名教師的編制問題,其余教師將調(diào)入已轉(zhuǎn)制為公辦初中的永新中學(xué)。市里決定給這所初中增加編制107名。但教師們并不“感激”。
體制背后:工作和工資是捆綁在一起的
老師和學(xué)校的溝通三天從未中斷,但老師和學(xué)校始終沒有達(dá)成一致。孝感高中理科班的一名女生說:“很多課都沒有老師,只能自己學(xué)。”
孝感市政府副秘書長黃祥文說:“我們理解老師們的心情,他們希望市里能一次性給他們安排100多個(gè)崗位,但這違背政策,不可能做到?,F(xiàn)在每個(gè)崗位都要經(jīng)過審核,崗位也要向社會(huì)公開?!?/p>
記者了解到,孝感高中的問題在我國并非孤例,近年來,山東、河南等省份的高中教師均因編配問題被停職。一名高中教師稱,教師們爭相被納入編配體系,因?yàn)榫幣潴w系與教師職務(wù)、工資掛鉤,編配體系根據(jù)教師身份將教師分為不同等級(jí)。
她說,如果是正式教師,只要不辭職,就享受各種福利,直到退休,也就是所謂的“鐵飯碗”。如果不是正式教師,教育局上沒有你的名字,工資都是學(xué)校發(fā)的,如果學(xué)校不跟你續(xù)約,你也只能走人了。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授葉青表示,學(xué)校最初擴(kuò)大招生是為了償還債務(wù),隨后又大量聘請(qǐng)教師,現(xiàn)在學(xué)校規(guī)范辦學(xué),學(xué)生數(shù)量減少,問題暴露出來,這不應(yīng)該由教師來買單。建議采取更人性化的方式處理歷史問題。當(dāng)務(wù)之急是學(xué)校應(yīng)該向教師道歉,講清楚政策湖北省孝感高級(jí)中學(xué),摸清教師訴求,盡可能內(nèi)部吸收,并將一些優(yōu)秀教師輸出到其他有空缺的學(xué)校,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。