公文,全稱公務(wù)文書(shū),是指行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在行政管理活動(dòng)或處理公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳" />

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機(jī)關(guān)公文寫作格式有哪些要求?

更新時(shí)間:2021-06-11 08:30:10作者:admin2

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式

公文,全稱公務(wù)文書(shū),是指行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在行政管理活動(dòng)或處理公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。 什么是公文?自古以來(lái)定義甚多,眾說(shuō)紛紜,見(jiàn)仁見(jiàn)智。取其共識(shí),公文乃公務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。換言之,公文是各級(jí)各類國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書(shū),它能夠超越時(shí)空的限制,為國(guó)家管理提供所需的信息。公文處理是圍繞公文形成并產(chǎn)生效力的整體過(guò)程,它涉及了國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的各級(jí)各類人員。認(rèn)識(shí)公文的特點(diǎn)、內(nèi)涵是寫好公文的先決條件。 廣義公文的指稱范圍包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各種文件、電報(bào)、報(bào)表、會(huì)議文件、調(diào)查資料、記錄、登記表冊(cè)等。 狹義公文的指稱范圍包括通用公文和專用公文。
特點(diǎn)
第一、公文的制作者是依法成立的組織。 第二、公文具有特定效力,用于處理公務(wù);公文具有行政機(jī)關(guān)賦予的特定的效能和影響力。 第三、公文具有規(guī)范的結(jié)構(gòu)和格式,各種類型的公文都有明確規(guī)定的格式,而不是像私人文件那樣主要靠各種“約定俗成”的格式。 公文區(qū)別于其它文章的主要特點(diǎn)是公文是具有法定效力與規(guī)范格式的文件。 公文,也稱公務(wù)文件,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。

作用
第一、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。 第二、行為和規(guī)范作用。 第三、宣傳和教育作用。 第四、聯(lián)系和知照作用。 第五、依據(jù)和憑證作用。

秘密等級(jí)
按秘密等級(jí)劃分,公文可分為絕密公文(絕密件)、機(jī)密公文(機(jī)密件)、秘密公文(秘密件)、內(nèi)部公文(內(nèi)部件)、國(guó)內(nèi)公文(國(guó)內(nèi)件)、公開(kāi)公文(公開(kāi)件)。 絕密件,指內(nèi)容涉及最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害的公文。 機(jī)密件,指內(nèi)容涉及重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。 秘密件,指內(nèi)容涉及一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害的公文。 內(nèi)部件,指內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密,但不宜對(duì)社會(huì)公開(kāi),只限在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的公文。 國(guó)內(nèi)件,指內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密,但不對(duì)國(guó)外公布只在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)布的公文。 公開(kāi)件,指內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密,可直接對(duì)國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布的公文。

種類
2001年實(shí)行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)“公文”種類是這樣規(guī)定的: 第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有:
(一)命令(令) 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
(二)決定 適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)公告 適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(四)通告 適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
(六)通報(bào) 適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)議案 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(八)報(bào)告 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(九)請(qǐng)示 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十)批復(fù) 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十一)意見(jiàn) 適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(十二)函 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十三)會(huì)議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì) GB/T 9704-1988進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)GB/T 9704-1988作如下修訂:
(1)將原標(biāo)準(zhǔn)名稱《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》改為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》;
(2)刪去原標(biāo)準(zhǔn)中的引言部分;
(3)刪去原標(biāo)準(zhǔn)中與公文格式規(guī)定無(wú)關(guān)的一些敘述性解釋;
(4)對(duì)公文用紙的幅面尺寸作了較大調(diào)整,將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙作為用紙紙型;刪去國(guó)內(nèi)16開(kāi)型紙張的相應(yīng)說(shuō)明;
(5)對(duì)公文用紙的頁(yè)邊尺寸作了較大的調(diào)整;
(6)不設(shè)各標(biāo)識(shí)域,而按公文眉首、主體和版記三部分各要素的順序依次進(jìn)行說(shuō)明;
(7)增加了公文用紙的主要技術(shù)指標(biāo);
(8)增加了印刷和裝訂要求;
(9)增加了每頁(yè)正文行數(shù)和每行字?jǐn)?shù)以及各種要素標(biāo)識(shí)的字體和字號(hào);
(10)增加了主要公文式樣。
本標(biāo)準(zhǔn)中所用公文用語(yǔ)與《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中的用語(yǔ)一致。
本標(biāo)準(zhǔn)為第一次修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院辦公廳提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)公文可參照?qǐng)?zhí)行。
使用少數(shù)民族文字印制的公文,其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GB 148-1977 印刷、書(shū)寫和繪圖紙幅面尺寸

3 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。
3.1 字 Word
標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間。
3.2 行 line
標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。
4 公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)
公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%~90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值為7.5~9.5。
5 公文用紙幅面及版面尺寸
5.1 公文用紙幅面尺寸
公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙,其成品幅面尺寸為:210mm×297mm,尺寸的允許偏差見(jiàn)GB/T 148。
5.2 公文頁(yè)邊與版心尺寸
公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為:37mm±1mm
公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1mm
版心尺寸為:156mm×225mm(不含頁(yè)碼)
6 公文中圖文的顏色 未作特殊說(shuō)明公文中圖文的顏色均為黑色。
7 排版規(guī)格與印制裝訂要求
7.1 排版規(guī)格 正文用3號(hào)仿宋字,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。
7.2 制版要求 版面干凈無(wú)底灰,字跡清楚無(wú)斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜,誤差不超過(guò)1mm。
7.3 印刷要求 雙面印刷;頁(yè)碼套正,兩面誤差不得超過(guò)2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色沒(méi)墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%,M80%。印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無(wú)斷劃。
7.4 裝訂要求 公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁(yè)。包本公文的封面與書(shū)芯不脫落,后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各1/4處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書(shū)脊間的距離為3mm~5mm;無(wú)壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;后背不可散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm,四角成90°,無(wú)毛茬或缺損。

8 公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則 本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁(yè)紅色反線(寬度同版心,即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。
8.1 眉首
8.1.1 公文份數(shù)序號(hào)
公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào),用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。
8.1.2 秘密等級(jí)和保密期限
如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí),用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。
8.1.3 緊急程度
如需標(biāo)識(shí)緊急程度,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1行;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度,秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。
8.1.4 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)
由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后面加“文件”組成;對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。
聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多,必須保證公文著頁(yè)顯示正文。
8.1.5 發(fā)文字號(hào) 發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行,用3號(hào)仿宋體字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔 〕”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。
發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。
8.1.6 簽發(fā)人 上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。
如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。
8.2 主體
8.2.1 公文標(biāo)題 紅色反線下空2行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。
8.2.2 主送機(jī)關(guān) 標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí),回行時(shí)仍頂格;最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí),應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標(biāo)識(shí)方法同抄送。
8.2.3 公文正文 主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
8.2.4 附件 公文如有附件,在正文下一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”,后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.×××××”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”,有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào);附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文序號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào))。
8.2.5 成文時(shí)間 用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”寫為“○”;成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置見(jiàn)8.2.6。
8.2.6 公文生效標(biāo)識(shí)
8.2.6.1 單一發(fā)文印章 單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文2mm~4mm,端正、居中下壓成文時(shí)間,印章用紅色。 當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時(shí)間上; 當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文時(shí)間上。
8.2.6.2 聯(lián)合行文印章 當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi),左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切,相距不超過(guò)3mm。 當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí),為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個(gè)印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切,在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。
8.2.6.3 特殊情況說(shuō)明 當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí),應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。
8.2.7 附注 公文如有附注,用3號(hào)仿宋體字,居左空2號(hào)字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。
8.3 版記
8.3.1 主題詞
“主題詞”用3號(hào)黑體字,居左頂格標(biāo)識(shí),后標(biāo)全角冒號(hào)詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字;詞目之間空1字。
8.3.2 抄送 公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”,后標(biāo)全角冒號(hào);回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊;在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下,標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。
8.3.3 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間 位于抄送機(jī)關(guān)之下(無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置;用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。
8.3.4 版記中的反線 版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心。
8.3.5 版記的位置 版記應(yīng)置于公文最的一頁(yè),版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。
9 頁(yè)碼 用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),置于版心下邊緣之下一行,數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線,一字線距離版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空1字,雙頁(yè)碼居左空1字。空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。
10 公文中表格 公文如需附表,對(duì)橫排A4紙型表格,應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左側(cè),單頁(yè)碼置于表的左下角,雙頁(yè)碼置于表的左上角,單頁(yè)碼表頭在訂口一邊,雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。 公文如需附A3紙型表格,且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí),封三、封四(可放分送,不放頁(yè)碼)就為空白,將A3紙型表格貼在封三前,不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)(封四)上。
11 公文的特定格式
11.1 信函式格式 發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm,推薦用小標(biāo)宋體字,字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定;發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì)),距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗),兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說(shuō)明。
11.2 命令格式 命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成,用紅色小標(biāo)宋體字,字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)令號(hào);令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文;正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章,簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù);聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。
11.3 會(huì)議紀(jì)要格式 會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“×××××?xí)h紀(jì)要”組成。其標(biāo)識(shí)位置同8.1.4,用紅色小標(biāo)宋體字,字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。
行文規(guī)則
為了確保公文迅速而準(zhǔn)確地傳遞,避免行文紊亂,《辦法》第13條、第14條指出:“行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。”具體的行文規(guī)則有: (1)下行文規(guī)則 ①政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以互相行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。 ②部門之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。 ③上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。 ④向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 (2)上行文規(guī)則 ①“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。 ②“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 ③一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。 ④除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。 ⑤受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。 (3)聯(lián)合行文規(guī)則 ①同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文; ②政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文; ③政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文; ④政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。 (4)其他行文規(guī)則 ①屬于部門職權(quán)范圍的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng),經(jīng)政府同意也可以部門行文,文中應(yīng)注明經(jīng)政府同意。 ②屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理

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