戰國至秦朝專制主義中央集權制度的起源、建立與作用解析
更新時間：2025-01-10 21:12:27作者：佚名
1、專制集權體制
1．戰國時代的起源
（一）戰國時期，思想家韓非子主張建立君主專制、中央集權的封建國家，國家權力集中在一個君主手中。
（2）商鞅變法期間，秦國采取廢除封建制度、實行郡縣制、統一度量衡等措施，強化了新興地主階級的中央集權制度。
二、秦朝專制中央集權制度的建立
（一）措施：①政治方面：建立最高皇權；建立從中央到地方各級的官方和行政機構；頒布全國通用的《秦法》。 ②經濟方面：實行土地私有制，按畝納稅；統一度量衡，統一貨幣；統一車輛軌道和道路。 ③文化方面：同文書籍；焚書坑儒；以法為教，以官為師。
關鍵提示：
皇權至上、地位的不妥協、權力的讓渡是威權集中制的主要特征。
（二）作用：加強了集權專制，有利于封建經濟的進一步發展。它對于初步確立祖國版圖、鞏固和發展國家統一、形成以華夏民族為主體的中華民族，發揮了重要作用。然而秦朝的地主階級依靠皇帝的專制權威，大大加強了統治權力，使人民的處境日益惡化。
追蹤思考 您如何理解威權集權機構的歷史作用？
三、隋唐專制中央集權制度的完善
（一）中央機構實行三省六部制：三省六部分工協作，相互制約、監督。這使得封建官僚機構形成了完整、嚴格的制度，提高了行政效率，加強了中央政府的統治權力。三省分工，將宰相的權力分為三部分。三省酋長大多品級較低，削弱了宰相的權力，強化了皇權。三省六部制的建立和完善，是中國官制史上的重大變革。
三省六部制的跟蹤思考有什么作用？
（2）建立科舉制度：將選拔人才、任用官員的權力從地方豪紳手中集中到中央，大大加強了中央集權。
4．北宋中央集權的加強
（一）措施：
①集中軍權：取消禁軍將軍石守信等人的軍權，減少地方武使的實權，將禁軍的指揮權分為三部分，全部直接向皇帝負責。樞密院有調動軍隊的權力，但不直接指揮軍隊。指揮軍隊的將軍無權調動軍隊；駐軍變動法施行；各地軍隊中最強壯的男子被選為侍衛。
②集中行政權力：設置政務部長，劃分總理的行政權力；設樞密使，分宰相兵權；設三使，分宰相財權；派文官擔任縣令，各州設總縣令。互相監督。這加強了中央政府對地方政府的控制。
③集中財政和司法權：規定地方稅收的一小部分保留為支出，其余部分由轉運使輸送到中央。這就消除了地方分裂主義的基礎；它規定司法人員由中央政府派出的文職官員替代，死刑須報中央政府審查批準。 ，將地方司法權移交給中央政府。
(2)影響：
①積極方面：可以鏟除封建割據的根基，從而維護國家的統一和穩定，有利于社會經濟的發展。
②消極方面：北宋權力過度集中帶來了嚴重后果：一是政府機構重疊，官員冗員，財政支出龐大；二是軍事作戰指揮不力，戰斗力下降；三是地方財政困難。這些因素，為北宋“積貧積弱”埋下了根源。
跟進思考北宋王朝加強中央集權采取了哪些措施？它們的歷史影響是什么？
五、元朝統治機構的健全性
為了加強中央集權，元世祖完善了治理機構，在中央設置了中書省和樞密院。為了有效控制地方，元統治者在地方設立行中書行省，由中央任命的官員管理。
6．明代君主專制的強化
（一）調整中央官員制度，廢除總理制度，將中央行政權力劃分為六部門。六司各設大臣一名，直接對皇帝負責。這使得皇帝的權力提升到了前所未有的程度。
（二）調整地方官員制度，實行三部門分權。這樣，三個部門相互分離、相互制約，權力又回歸中央。
（三）將都督府改為第五軍都督府，第五軍都督府與兵部相互制約。
（四）制定《大明法》，充分體現了君主的專制意志。
（五）授權錦衣衛負責抓捕、監押事務，對官員和公民的違法言行進行監視和查處。先后設立東廠、西廠等特務機構，由宦官領導，受皇帝直接管轄。
關鍵提示：
廠衛特務機構是明代專制主義強化的極端表現。
（六）實行科舉八足文選拔讀書人制度，建立文學監獄，嚴格控制讀書人的思想。
七、清朝的專制中央集權制度達到頂峰
（一）雍正年間設立軍機處，允許地方軍政領導人直接聽從皇帝指揮，標志著我國封建君主專制中央集權制度發展的巔峰。
（二）清朝統治者設立文學監獄。這種文化專制政策造成了社會恐怖，從而禁錮了思想，摧殘了人才，嚴重阻礙了中國社會的發展和進步。
追蹤和思考明清時期專制中央集權制度的發展趨勢？
8．封建君主專制制度的衰落與終結
（一）明清時期思想家黃宗羲對封建專制君主制度進行了猛烈批判，指出君主是“天下最大的禍害”。
（二）20世紀初，孫中山領導了1911年辛亥革命，推翻了封建帝制，建立了資產階級民主共和國，結束了中國兩千多年的封建君主專制。
二、中國古代選官制度的沿革
1．漢代的科舉制度
（一）為了適應專制集權封建國家統治的需要，漢代制定了選拔人才的選官制度。這個制度包括巡視、皇帝征召等。
（2）科舉制度是漢代選拔官員最重要的方式之一。這是一種自下而上選拔人才為官的制度。東漢時期，科舉制度注重孝道、誠信。考試主要是根據人才在當地的聲譽，稱為鄉村選拔。隨著地方地主勢力的發展，家庭地位成為選舉的主要依據。
二、科舉制度的產生與演變
(一)隋代科舉制度的建立。 ①背景：隨著士族的衰落和平民地主的崛起，魏晉以來以家族身份選拔官員的九品中正制度已不能再實行。 ②養成：隋文帝即位后，廢除九品中正制度，開始采用科舉考試選拔官員；隋煬帝時期，設立進士科，形成科舉制度。
（二）唐代科舉制度的完善。 ① 改進；唐朝建立、繼承和完善了科舉制度。貞觀年間增設考試科目，以進士、明經為主科；武則天時期，科舉考試的考生人數大大增加，并首創武舉和殿試；開元年間，任命高級官員主持考試，提高了科舉考試的質量。狀態后來變成了定制。 ②評價：科舉制度的建立是封建選官制度的重大進步。它打破了世家對仕途的壟斷，起到了鎮壓家族的作用；擴大了官員來源，大批下層百姓和地主知識分子通過科舉考試，加入政權。科舉制度將學習、考試和仕途緊密聯系起來，從而提高了官員的文化素質；科舉制度將選拔人才、任用官員的權力從地方富紳手中集中到中央，大大加強了中央集權。 ，有利于政治穩定。
對科舉制度產生的追蹤和思考在歷史進程中發揮著怎樣的作用？
(三)北宋科舉制度的發展。 ① 發展；北宋的科舉制度比唐代進一步發展。考試分鄉試、鄉試、殿試三級；北宋嚴格執行科舉程序。禮部考試合格后，考生必須通過殿試才算合格。入場權直接屬于皇帝。掌握了科舉之后，宮試就定制化了；考試科目逐漸減少，進士科目成為最重要的科目；考試方式還實行了盲名制度，即對試卷上的姓名、出生地進行封印，防止考官舞弊；招生人數比唐代大大增加。 ②評價：科舉制度的發展，為地主階級各階層進入仕途開辟了道路，進一步擴大了北宋的政治權力基礎，也起到了加強中央集權的作用。
（四）明代八篇文招。明朝沿襲前朝的科舉制度。為了嚴格控制學者的思想，科考試卷只取儒家四書五經的題目，只允許使用程朱理學的解釋觀點，不允許發表個人意見。用過的;試卷的體例嚴格規定，分為八個部分。 ，名為《八足散文》。這種風格呆板、無趣，嚴重束縛了人們的思維。
（五）廢除科舉制度。 20世紀初，由于國內形勢發生巨大變化，封建科舉制度已不能適應形勢的需要。 1905年，清政府廢除科舉制度。
跟進思考明代的八品選文制度與唐代的科舉制度在功能上有何不同？
3.中國古代社會的地方行政制度——分封制、縣制、行省制
1．分封制度
（一）形成與演變：公元前11世紀中葉周朝建立后，為了鞏固奴隸主國家的權力，周天子分封歷代王室、英雄、貴族世代到各地封為諸侯，建立諸侯國，規定諸侯的權利和對周天子的義務；春秋時期，隨著周天子勢力的衰落，諸侯爭霸的出現，封建制度名存實亡；戰國時期，封建制度逐漸被郡縣制度所取代。
（二）特點：分封的目的是鞏固奴隸主貴族專政的國家權力；分封的對象主要是歷代皇室、英雄貴族；分封諸侯在分封國享有世襲統治，但也要承擔周天子規定的義務。
（3）影響：分封后，諸侯國將周王室包圍起來，形成星狀局面，起到了保護周王室的作用；分封制度將周朝的權力擴展到邊遠地區，從而擴大了疆域，使西周成為一個疆域空前龐大的奴隸國家；由于封建制度保持了地方諸侯國的相對獨立地位，當周王室勢力衰落時，他們就趁機發展自己的勢力，這就導致了春秋戰國時期的局面諸侯們分裂并稱雄。
跟進思考周初為何實行分封制度？西周前期和后期分封制度的作用有何不同？
2.縣制
（一）形成與演變：春秋末期開始出現郡縣制；戰國時期，郡縣制在各諸侯國普遍實行：秦統一六國后，全國實行郡縣制首創殿試制度的統治者，制度更加完善。秦以后歷代地方行政機構的設置均沿用郡縣制，僅在形式上有所變化。
（二）特點：縣制是在封建制度逐漸瓦解的過程中形成的；它是專制中央集權制度的重要組成部分，有利于地主階級的集中統治；與封建制度不同，縣令、縣令都由皇帝直接任免。他們負責管理百姓、征收賦稅、征收兵役和徭役等。
（3）影響：郡縣制的實行，標志著中國古代地方行政制度劃時代的變革；有效加強了中央集權，有利于政治穩定和經濟發展；它使君主加強了對國家的統治，有效地維護了國家的統一。
跟進思考為什么縣制能夠強化集權？
3.省級系統
（一）形成與演變：元政府在中央設立中書行省，在地方設立行中書行省。行中樞行省簡稱行省或行省。明朝雖然廢省設三司，但地方行政區劃仍習慣稱為行省或行省，這一稱謂一直延續至今。
（二）特點：各省都是中央機關中書行省的下屬機構，直接對中書行省負責。行省制是集軍事、政治、行政于一體的地方行政體制。其首領擁有相對獨立的行政、軍事、司法權，受中書省直接領導。
（三）影響：省制的建立適應了元政府管理空前廣闊領土的需要，從而鞏固了多民族國家的統一。由于各省直屬中書省，與中央關系密切，專制集權體制進一步發展。省制是我國政治制度史上的一次重大變革，對后世影響深遠。
跟進思考從封建制到縣制再到行省制的轉變體現了怎樣的歷史發展趨勢？
4．酋長系統
元代西南少數民族地區實行的一種制度，即設立宣威司等機構，任命當地少數民族首領為土司，可以世襲，但必須效忠于土司。朝廷。明清時期，通過“改土歸鄉”，土司制度逐漸廢除。
四、中國古代監察制度的演變
1．秦朝御史
秦朝，中央設有御史，為三吏之一。監察御史主管大臣奏疏，發布皇帝圣旨，并管理國家監察事務。
二、漢代的刺史制度
漢武帝將全國分為十三州作為督轄區，每個州設一名刺史，負責督察。總督的級別不高，但代表中央政府巡視，可以監督諸侯、國王和地方高級官員。東漢時期，都督的監察權進一步加強，逐漸獲得地方行政和軍事權力。東漢末年，刺史成為國家最高官員。
3、北宋銅卷
北宋時期，各州設立總縣，監督縣縣，直接向皇帝報告。
4．元代御史臺
元代，中央設立御史臺，作為最高監察機關。
5、明代的檢察院和工廠保安人員
明朝在地方設立刑罰司，負責地方監察司法工作。錦衣衛受權主管逮捕、監獄事務，監視和調查官員和公民的違法行為，不受司法部門管轄。先后設立東昌、西昌特務機構，由宦官領導，受皇帝直接管轄。
追蹤思考中國古代的監察制度能否對廉政建設起到作用？它的主要作用是什么？
5. 其他政治制度
1．少數民族政治制度
（一）遼的“良漢分治”制度：以南官、北官為中心。
（2）金氏孟安謀節制：是軍農結合的制度，既是軍事組織，又是地方行政組織。
（三）后晉八旗制：是軍農合一的社會組織。
2.強化對人民的監督體系
（1）連坐制度：戰國時期商鞅變法規定“令民侍奉多少群”，實行連坐制度；在秦朝，一個人犯了罪，他的親戚、鄰居都會受到牽連。
(2)戶籍制度，平民：漢代實行戶籍制度，對百姓進行管理。那些正式納入政府戶籍的平民稱為戶口啟民。有戶籍的公民具有獨立的身份，并根據其財產承擔國家的賦稅、徭役和兵役。
(3)保甲制度：北宋王安石變法期間，實行保甲制度。政府將農村家庭組織為一組，每組十戶。保定平時務農，農閑時訓練軍隊維持社會秩序，戰時參軍打仗。抗日戰爭時期，日軍在華北淪陷區實行保甲制度，企圖消滅淪陷區的抗日力量；國民政府還在國統地區加強了保甲制度，嚴格控制人民。
3. 軍事系統
(一)府軍制度。
（二）招聘制度。
（3）禁軍制度：北宋時期，從各地軍隊中選拔精銳士兵編入禁軍，一半守衛京城，一半駐扎各地。
（4）戍變法和將法：戍變法規定禁軍定期變換駐地，指揮部隊的將領不隨軍移動，防止武將獨權。王安石變法期間，推行《一般兵法》，將禁軍固定在一定管轄范圍內，并由固定將領訓練。
思維拓展
拓展一：如何理解威權主義和集權的概念
封建專制體現在王位終身制和王位世襲制度上。其主要特點是皇帝個人專斷獨裁，將國家最高權力集于一身，從決策到軍事、政治、財政大權都獨斷專斷。權力的集中是相對于權力分散而言的。其特點是地方政府在政治、經濟、軍事等方面不具有獨立性。他們必須嚴格服從中央的命令，一切都聽從中央的指揮。兩者之間的聯系是地方和中央政府都必須服從皇帝。封建專制中央集權制度是中國封建社會生產方式發展的必然結果，客觀上適應了封建地主階級的政治經濟需要。封建統治者需要用一套自上而下的國家機構來統治人民、鎮壓人民、維護封建制度。同時，還可以發揮維護國家統一、集中分散的人力、物力、財力進行重大項目建設的作用。但不同朝代所采取的措施還需要具體分析。
拓展二：如何認識明清封建制度的衰落
明清時期是中國封建社會的末期，封建制度開始走向衰落。從政治上看，君主專制達到了頂峰。君主權力的強化、文學監獄的設立、八足文招收學者的實行等，都表明依靠正常的治理措施很難維持統治。君主專制權力強化的趨勢將會走向相反的方向，這進一步證明了封建制度的腐朽。從經濟角度看，資本主義的萌芽已經出現。明清時期資本主義萌芽的出現，雖然沒有發展到危及封建統治的地步，但卻代表了一種新的生產方式，從經濟基礎上表明了封建制度的衰落。從農民起義的口號來看，“均田無糧”的提出，表明農民起義觸及了封建土地所有制。從稅制來看，一鞭法的實行和農民分封封建土地，表明農民正在削弱對封建的依賴，也有利于商品經濟的發展和資本主義的萌芽。 。從文化角度看，反映商品經濟發展的公民文學和早期民主啟蒙思想的出現，是封建制度衰落的文化反映。從對外關系來看，明代中期以后，西方侵略者不斷入侵中國，中國實行被動閉關鎖國政策，這也反映出封建制度的衰落。
拓展三：對明清君主專制統治強化的評價
中國明清之際，英國發生資產階級革命。此后，西方許多國家發生了資產階級革命或改革，建立了資產階級君主立憲政體或民主共和國，為資本主義工業化鋪平了道路，進入了生產力快速發展的新時代。然而清朝的統治者繼承了明朝的制度，將君主專制推向了頂峰。天皇不僅是最高立法者，也是最高行政長官和最高司法官，不受任何限制和監督。這種君主專制，使得皇帝的決策具有個人獨裁、專斷的特點，失誤在所難免。君主專制迫使大小官員只能服從上級，這就助長了官場的從眾風氣。同時，也必然導致官僚主義的膨脹，導致官僚主義盛行、腐敗盛行。這一切都極大地阻礙了社會的進步和資本主義萌芽的成長。從此，中國社會的發展速度開始遠遠落后于西方國家。 （引自新課程標準人民教育出版社教材）
拓展四：中國古代監察制度評價
在中國古代社會，監察官在打擊貪官污吏、澄清官場、打擊地方割據勢力、維護中央集權、勸誡皇帝錯誤、防止決策失誤等方面發揮著積極作用。歷史上封建盛世大多與皇帝加強監督有關。比如漢武帝設立都督制度，就是為了幫助他實現“大一統”。唐太宗大力提高諫者的地位，以“虛己納之”來回應諫者之言，從而實現了“貞觀之政”；唐玄宗前期也十分重視監察御史，于開元十四年設立“一臺三院”。唐朝的監察制度完善了，所以當時的清明朝是由官員統治的。元世祖非常重視御史臺的作用。他曾說過：“我是中書的左手，右手是樞密院，御史臺是我的兩只手”。他多次支持審查機構糾正權貴的違法行為。實現了“大一統”。
但是，古代審查員的作用也有局限性，尤其是當封建王朝發生異常情況或王朝進入中期和晚期并發生治理危機時，審查員很難扮演其正常角色，他們甚至會催化官僚的腐敗。例如：在東部和后期漢朝之后，親戚和太監輪流壟斷權力并操縱主管的任命和解雇。監督機構逐漸成為不公正官員做他們想做的任何事情的工具。在漢朝皇帝統治期間，主管實際上抓住了26名勤奮的人，他們與太監無關。當地官員彈each。在唐朝Xuanzong皇帝的后期，正如Li Linfu和Yang Guozhong依次掌權的那樣，審查員很少直接發表有關彈each的直接。在明朝的武港皇帝統治期間，太監劉明擁有獨家權力，并將黨員置于監督器官中。當時的監督元實際上成為了太監獨家權力的工具。
大學入學考試鏈接
大學入學考試分析：
中國古代政治制度的內容在中國古代歷史上占據了重要地位。近年來，我國的政治制度改革正在積極進行，民主政治進程正在加速。民主政治進程是我國政治生活中的熱門話題，也是大學入學考試中的熱門話題。盡管在大學入學考試中，中國古代政治的地位比以前降低了，但它與民主政治的熱點密切相關，因此在大學入學考試問題中尚未停止本內容。
在審查此主題時，您應該注意以下觀點和想法：
1．專制的集中制度是中國古代社會的基本政治體系。該系統在中國歷史上持續了兩千多年，并對中國歷史和社會政治產生了深遠的影響。不僅有必要掌握專制集中制度的基本內容和歷史事實，而且還要關注理論上闡明該政治制度的社會根源以及該政治制度的利弊。
2。帝國檢查系統是中國歷史上最重要的官方選擇系統。它不僅屬于專制集中制度的類別，而且還與古代中國教育體系有關。該系統對中國和世界都有重要影響。在闡明該系統的演變時，應注意在不同時期內客觀地評估該系統的利弊。
3。盡管該主題僅限于古代歷史的范圍，但它可以適當地擴展到現代歷史，例如，專制集中式制度如何在中國歷史上死亡以及它對中國現代和現代政治體系的影響。這將資產階級民主政治，現代軍閥政治，庫森坦的政治制度等的發展聯系起來，增加了全面思維的強度，也可以與西歐國家建立自動君主制有關。
4．縣系統和省級系統是中國歷史上重要的地方行政系統。在澄清其發展和進化的歷史事實的同時，我們還必須指出，兩者本質上都有利于集中系統的合并。
5。目前，我們國家正在改革其政治制度，并倡導機構創新。我們必須注意中國古代政治制度的參考意義。注意這一部分知識與社會現實之間的連接點。
釋疑
1．中國古代政治制度的特征
與外國政治體系相比，古代中國的政治制度具有其獨特的特征：①經過數千年的發展，中國政治體系的歷史從未被中斷，因此它具有明確的起源和明確的進化。
②以君主制和高度集中的力量為中心。就人與上帝之間的關系而言，他主張國王的神圣權利，王權的至高無上以及利用神權力為國王服務。就國王和他的部長之間的關系而言，宣講國王的命令之后是部長們，部長們忠于死亡，下屬依賴于他們的上級，整個國家都取決于君主。原則上，君主壟斷了該國的所有行政，立法，司法，監督，金融，軍事，文化和教育能力。
③人的規則高于法治。盡管在每個王朝和每一代人中都頒布和修訂了法律，但政治生活的主流是人的統治，而不是法治，尤其是君主的言論，可以任意影響和替換法律。
④完整，徹底和成熟。中國古代的政治機構非常完整。從君主到部長，從中央政府到地方政府，頂部和底層都是相互依存的和相互聯系的。法律治理網絡嚴格而全面。
⑤父權制關系的殘余物嚴重影響了古代政治體系的建設，父權制的概念已經滲透到國家政治體系中。這是在家中的虔誠，對國王的忠誠以及使用父親的權力來加強君主制和行政權力。
在政治制度發展的漫長過程中，儒家經典是君主制的理論基礎，也是過去王朝各種制度和政策的基礎。
⑦行政法已經確認了調整道德關系和等級秩序的禮節系統，并與政治制度相結合，形成了典型的官僚政治和嚴格的等級制度，從而導致政府與人民之間的嚴重反對。除上述特征外，中國古代政治體系還具有親戚和太監的交替，以干預該國事務，將城市用作統治的中心，“明亮國王”的重新出現和“繁榮時代” ”，以及接管一切的地方行政機構的實施，等等。
2。如何查看fefoffment的正面和負面影響
罰款系統是基于井場系統的奴隸社會的上層建筑。在周西王朝的早期，周國王擁有很高的權威，他對王子具有強烈的吸引力和中心力。被登記的王子遵守周國王的命令，向敬意和財產付出了致敬和財產，并派遣部隊與周國王作戰。附庸國在保護周國王方面發揮了防御作用，該國不僅可以鞏固其統治，還可以擴大其領土，并成為一個空前的大領土。
但是，事物的發展通常具有雙重性質：一方面，王子遵守周國王的命令；另一方面，在王子被判處之后，它們成為自己領土內的獨立實體，并擁有自己的相對獨立性。隨著西州西部的階級沖突變得急劇，王室拒絕，周王的權威拒絕了，同胞國家經常拒絕向周王朝致敬。尤其是在自己的經濟實力提高之后，他們更不愿意從周國王服從命令。遠離中央法院的獨立性逐漸增加提供了分離主義的條件。之后，為了爭奪其他附庸國的土地，人口和統治地位，它演變為霸權戰爭。
3。關于集中專制系統的評論
以君主制為核心的政治結構是歷史發展的結果，具有一定的歷史性和理性。它的出現和長期存在是中國國家智慧的結晶。它不僅形成了一個相當成熟的政治體系，促進和維護了中國的長期統一，而且促進了封建經濟的繁榮，并形成了一種廣泛而深刻的中國文化。例如，選擇官員的考試系統是中國文化對世界文明的主要貢獻。特別是，平等競爭的價值取向和提倡在帝國考試系統中體現的知識更加寶貴。
但是，這種政治結構的負面影響也很明顯。從政治上講，有一個至高無上的遺傳君主，擁有終生的力量而沒有任何限制。他只遵守君主的命令，這阻礙了各級行政官員的熱情和倡議，從而導致州機械的運作緩慢，并且缺乏盡職調查。活力。非理性的因素，例如強調“人類的統治”而不是“法治”，強調權力而不是法律，官僚主義和家長式，這阻礙了中國封建社會的發展。從經濟上講，使用行政手段來干預經濟，專注于農業和壓制業務，專注于核心并抑制底線，增強了單一的封閉經濟結構。在文化和思想方面，實施了文化專制，強調正統觀念，歧視不同的觀點首創殿試制度的統治者，強調對創造的解釋，這限制了文化和科學的發展。中國封建社會的政治，經濟，意識形態和文化專制主義的起源相同。它在很大程度上扼殺了中國封建社會的活力和活力。它對社會發展的阻塞和鞏固影響正在日復一日地增加。晚期比早期王朝還要大。封建后期比早期封建時期大。
4．中國古代監督機構的主要職能和權力
（1）彈each的力量。它指的是彈each官員的權力，例如為個人利益，腐敗和義務失去的政黨組成一方。漢朝的審查員方昌（Zhongcheng）“協助皇帝，負責糾正和彈each”。在金和南朝，為了刺激審查員之間的彈each精神，他們實際上允許“在傳聞中報告”，即報道謠言。彈each不必簽名他的名字。即使彈each是錯誤的，他也不會承擔任何責任。在唐和歌曲王朝中，Yushitai“控制“糾正邪惡的官員并糾正學科”；在明代和清朝中也是如此。可以說，審查員的彈each對象可以說包括所有民事和軍事官員除了皇帝。
（2）示威的權利。這是古代守護者的主要功能。在遠古時代，守護官員主要包括休閑騎士，常規服務員，警告官員和部長。例如，教科書中提到的唐王朝的勸告官魏Zheng被交給了Shizhong。示威者經常勸告政治事務的利弊。唐朝皇帝皇帝命令每當討論重大軍事和國家事務時，“必須在場，才能參加并預測事件。”這意味著，每當法院做出決定時，告誡者就有權聽取政治事務并就政策的利弊發表意見。正是因為唐朝的泰東皇帝遵循了他的建議，即“ Zhenguan政府”出現了。
（3）司法權力。這里的司法權包括司法監督的權力和司法審判的權力。自從QIN和HAN王朝的審查員以來，前者就具有這種權力，而后者僅是自南王朝的陳代以來就存在的。 Chen Shi在帝國法院建立了一個為重要官員的聯合審判系統，Yushi Zhongcheng還參加了司法審判，后來由Tang王朝繼承。在唐王朝中，建立了三項聯合審判制度，即懲罰部，達利·坦普爾（Dali Temple）和尤西泰（Yushitai）共同審理了案件，該案件稱為“三分法官”。在清朝中，除了重大案件的“司法部三個部門”制度外，還實施了九名部長的共同審查制度，即懲罰部，達利·坦普爾部和大都會救援人員共同工作與官員，飼養，儀式，戰爭，工業和總事務官員共同審查此案。可以說，古老的審查員既是主管又是司法官員。
（4）正確的審計。它是指審查國家財務預算和決策的實施和檢查財務違規行為的權力。在唐朝，監督檢查員檢查縣和縣，包括對農業，造型等的檢查；在歌曲王朝中，轉會使節既是負責財務和主管的官員，其中包括年度檢查部，檢察官的檢查等。在明朝和清朝中，特別是在清朝中，必須將所有封建政府機構的收入和支出帳戶以及會計報告提交給大都會采購方進行檢查。
以上是古代審查員的主要力量。此外貝語網校，審查員還具有處置的權力，這允許審查員首先采取行動，然后在特殊情況下進行報告，并“在此事出現時處置”。例如，明朝和清朝的審查員彈imp，所有民事和軍事官員以及第六名以下的人顯然腐敗和殘酷的人受到質疑。此外，審查員還有權監督檢查，監督軍隊和調查。它的廣泛力量在世界監視史上很少見。
5。中國古代地方行政系統的基本概述
在中國古代，中央政府對地方政府進行了等級管理。廢除封建制度后，基于中央政府與地方政府之間關系的行政組織形式通常稱為縣制度。在不同的歷史時期，地方行政機構的組成水平是縣，縣，縣和縣的兩級系統，或者是縣，縣或道路，縣，縣，縣或預制的三級系統。四級縣，省，縣和縣系統構成了中央政府從上到下控制的嚴格地方治理結構。通常規定，應將地方行政，軍事，財務和監督權分開，首席官員應任命為酋長和副官員，以相互限制。除了主要的首席執行官責任制度外，還基于中央政府組織部門的勞動分工，在主要首席執行官的指揮下處理各種事務。首席官員必須設定任期限制，并且必須避免住所。
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