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摘要緒論一、研究的背景(一)社會的發展與教育的轉型(二)就近入學政策實施中的問題與“擇校”風的興起(三)國外基礎教育發展的新動向二、研究的目的與意義三、概念、范圍厘定四、文獻綜述(一)文獻來源與收集范圍(二)對論文相關主要文獻的綜述五、研究方法六、研究內容和結構第一章 國內外就近入學政策歷史淵源及價值分析一、國外關于就近入學的相關政策規定二、我國就近入學政策的歷史淵源三、建國后就近入學政策的基本發展軌跡(一)1949年建國至“文革”末期(二)“文革”結束至1993年(三)1993年至今四、義務教育階段就近入學政策的主要價值(一)就近入學政策體現了教育平等的基本理念(二)就近入學有利于區域教育的整體均衡發展(三)就近入學有利于學生的身心良性發展，形成良性的青少年非組織性群落(四)就近入學有利于學校與社區的合作第二章 我國就近入學政策實施現狀調查及統計分析一、調查目的和內容(一)調查目的(二)調查內容二、調查對象的確定三、訪談及預調查四、編制調查問卷與訪談提綱五、問卷及訪談提綱的結構與內容(一)家長卷(二)校長卷六、正式施測七、問卷結果的統計分析(一)關于家長人群歸類(二)關于問卷題目的賦值(三)關于問卷信度八、調查結果及其分析(一)有效樣本的基本情況(二)問卷具體結果及分析九、調查結論及問題描述第三章 就近入學政策實施中的相關問題及原因分析(一)——擇校及流動人員子女的就近入學問題一、擇校問題(一)擇校現象的產生與發展(二)不可否認，選擇適合的教育是學生的一項基本權利(三)毋庸置疑，擇校帶來了巨大的負面效應(四)辨明視聽，中外擇校是兩種性質不同的行為(五)結論二、流動人口子女的就近入學問題(一)流動人口子女及其在城市接受教育的基本狀況(二)流動人口子女就近接受教育權益缺失的主要表現及危害(三)流動人口子女就近接受教育權益缺失的原因分析(四)結淪第四章 就近入學政策實施中的相關問題及原因分析(二)——就近入學政策自身的問題、資源配置的問題及社會環境的影響一、就近入學政策自身的問題(一)就近入學政策實施的基本狀況——基于地方個案的訪談(二)就近入學政策實施中的問題表現(三)就近入學政策實施中問題的產生原因(四)結論二、基礎教育資源配置問題(一)教育投入總體不足(二)教育經費內部分配不合理(三)在基礎教育經費比例偏低的情況下，其內部資源配置也極不公平三、社會環境對就近入學政策的影響(一)社會競爭日益激烈，教育成為職業選擇中的重要籌碼(二)“望子成龍”的思想依然強大，傳統觀念對人們仍有較強影響(三)家長對其獨生子女教育日益關注，教育需求不斷提高第五章 完善我國義務教育階段就近入學政策的建議一、恰當進行政策思想定位調整，將就近入學政策看作公民平等受教育權利的“最低保障”二、改善就丘入學政策的實施環境，促進義務教育的均衡仂調發展(一)依法增加經費投入，合理調配教育資源(二)統一學校建設標準，實施中小學標準化政策(三)加強薄弱學校建設，縮小校際間的差距(四)借鑒國外經驗，建立教師輪換制度(五)進行制度創新，合理引導當前的擇校行為(六)變革原有招生制度，推行招生方式改革三、完善就近入學政策的內容與流程，保障政策的有效運行(一)提高就近入學政策的法律地位，完整界定政策的含義與內容(二)增強政策決策者的研究意識，促使其承擔相應的政策研究責任(三)保障公眾參與政策過程，構建“協商”型政府治理機制(四)加強政策部門之間的協調和溝通，保證政策實施渠道的通暢(五)健全就近入學政策實施中的監督機制，實現政策運行中的責任追究(六)合理確定中央與地方的權力分配，形成二者新型的權利義務關系尾聲——從就近入學政策到教育政策學一、教育政策往往是各種利益博弈的結果二、教育政策本身的能力是有限的三、要關注教育領域政策行為的“超域效應”附錄參考文獻……